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    國土資源部印發《高標準基本農田建設規范(試行)》

    作者: 呂苑鵑 周懷龍     發布時間:2014-1-16 

    “對資源環境承載能力相對較強的地區,要實施集中布局、集聚開發,積極培育開發集聚區和開發軸帶,全面形成‘兩橫三縱’的多中心網絡型國土空間開發格局。”在115日召開的國土空間開發戰略及城鎮化格局暨國土規劃專題研究成果交流會上,專家提出上述建議。此次研討會,會集了來自國務院發展研究中心、中科院、清華大學、北京大學等多家科研院所的專家、學者。國土資源部黨組成員、副部長胡存智出席會議并講話。

     

      胡存智指出,當前我國已進入加快轉變經濟發展方式、提高發展質量和效益的新階段。著眼全面建成小康社會和社會主義現代化強國的目標任務,組織編制實施國土規劃,建立健全空間規劃體系,是當前推進生態文明建設的一項重要任務。他表示,在《全國國土規劃綱要(2011~2030年)》審批期間,國土資源部將召開一系列專家研討會,集中宣傳和交流支撐綱要編制重大專題的研究成果,提高社會關注度,讓大家了解國土規劃,進一步推動各方共識。

     

      據了解,《綱要》以資源環境承載能力為基礎,強調聚集開發與均衡發展相協調、陸域開發與海域利用相統籌,依托主要交通干道和綜合交通運輸網絡,以核心聚集區和重點聚集區為支撐,加快建設“兩橫”(沿江、隴海—蘭新)、“三縱”(沿海、京哈—京廣、包昆)的國土開發軸帶,重點培育京蘭、滬昆、京九等國土開發軸帶,加快構建多中心網絡型開發格局,推動新型城鎮化發展。

     

      在研討中,專家指出,由“點—軸”系統發展成“點—軸—面”格局是國土空間開發的國際性規律,目前,我國國土空間格局經歷了從“T”字到“π”字,逐步演化到“開”字格局,正在逐步向多中心網絡狀格局演變。“多中心網絡狀格局將是我國未來幾十年內的主要空間組織模式。”專家指出。

     

      就如何實施集聚開發,構建多中心網絡型開發格局,與會專家建議,要以資源環境承載狀況為基礎,通過完善城鎮體系和優化產業布局,引導人口、產業向資源環境承載能力較強、開發水平較高或潛力較大的城市化地區集聚,構建點線面有機結合、各種國土類型區相互支撐的國土空間開發格局,并針對不同的國土類型區確立不同的開發目標,實施不同的開發策略和措施。

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